“Tenemos que incrementar la confianza del ciudadano”

Aunque hay avances en la formación integral de los servidores públicos, aún no es suficiente para cubrir las necesidades del país. Se requiere continuar con la implementación de un servicio civil enfocado en la meritocracia y el ciudadano.

¿Cuánto hemos avanzado en gestión pública?

Creo que se avanzó bastante por parte de nuestra institución. Se ha generado todo el marco regulatorio del servicio civil y las directivas para la implementación de la ley. No solo se logró una modificación del régimen laboral, sino también una modernización de las entidades. También hubo avances en gestión de la capacitación, rendimiento y mejora de los directivos y gerentes públicos.

¿Qué otros logros se destacan en Servir?

La Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) ha emitido instrumentos importantes como la Política de Modernización o el Manual de Atención al Ciudadano con enfoque intercultural. El avance no es suficiente, pero ha sido importante.

¿Cuáles fueron los principales cambios desde que se creó Servir?

Desde el principio tratamos de generar una cultura distinta, basada en un mejor servicio al ciudadano y la búsqueda de la excelencia. Existe una mejora integral del propio servidor. Hay un avance significativo en la implantación de la meritocracia, que es el mejor remedio para evitar la corrupción. Creemos que es importante el nuevo movimiento en el Estado en cuanto a la importancia de la capacitación por resultados.

¿De qué manera las carreras especiales del servicio civil ayudarán a mejorar la gestión pública?

Las carreras especiales se han incrementado. Todas se basan en la meritocracia. Ejemplos claros son la reforma magisterial, la ley universitaria y la demanda de salud. En ellas se manifiesta la posibilidad de mejorar nuestros servicios, porque están a cargo de las personas más idóneas en los puestos correspondientes.

En el caso de la Escuela Nacional de Administración Pública, ¿cuáles son las proyecciones para este año?

Manejamos programas para la formación de directivos, la capacitación de servidores y las actividades complementarias. Este año crecimos más de lo previsto en todos los programas señalados. Es interesante el trabajo que se realiza con los sectores. La mayoría de capacitaciones, sobre todo en caso de los directivos, se ejecutan de manera conjunta con los sectores para lograr una mejor articulación y que el entrenamiento tenga resultados más efectivos en el trabajo que lleva a cabo cada persona.

Además de la escuela, ¿con qué otras herramientas cuentan para profesionalizar la función pública?

Tenemos cursos virtuales para directivos. Buscamos que sean capaces de solucionar cualquier problema concreto que se les presente. Hace unas semanas tuvimos la tercera macrorregional de directivos públicos del año. Uno de los temas principales que abordamos fue el desarrollo de la Amazonía. En cada macrorregional trabajamos temas importantes para el país.

¿Cuál es la dinámica?

Los temas se adecuan a la zona donde se desarrolla el evento. Antes abordamos el fenómeno de El Niño en Piura y los conflictos sociales en Arequipa. Especializamos y perfeccionamos a los servidores en determinadas temáticas. Hemos trabajado a través de pilotos de gestión del rendimiento que nos permiten tener un trabajo sobre evaluación de desempeño.

¿Qué retos enfrenta la profesionalización de la función pública en el país?

Tenemos que dar un buen servicio permanente y oportuno a la ciudad, es una manera de señalar que debemos incrementar la confianza con los ciudadanos. La profesionalización de la función nos permitirá cumplir con este objetivo. Asimismo, se debe mejorar la calidad de la capacitación porque, a veces, se genera cierto desequilibrio entre la enseñanza brindada en las aulas y la verdadera situación del Estado o los recursos que posee. Los servidores públicos tienen dificultades para innovar por los excesivos trámites.

¿En qué debe enfocarse el nuevo Gobierno en cuanto a gestión pública?

Las bases para un nuevo servicio civil están ahí. Tenemos el marco legal y sabemos hacia dónde queremos ir, con las reformas que tengan que hacerse en el camino. Se debe trabajar con más ahínco y pensar en lograr una cultura a favor del servicio a los ciudadanos. Como Estado debemos generar mayor confianza. Es clave una lucha frontal contra la corrupción. Eso nos servirá para generar confianza y eliminar esa lógica de servirse de los demás.

FICHA PROFESIONAL:

Nombre: Juan Carlos Cortés Carcelén

Cargo: presidente ejecutivo de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir).

Profesión: Abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP).Experiencia: Fue miembro de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Fue docente de la Academia de la Magistratura y árbitro de la Cámara de Conciliación y Arbitraje de la SEPS. Fue consultor externo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).